每年约有60间新公司在爱德华王子省登记注册,2008年这个数字突然翻了四倍至240多间,原因是爱省政府突然核准了大量的投资移民申请,而这时联邦政府正在准备取消这个移民项目。
据国家邮报(National Post)17日报导,爱省审计总长发现,当爱省提名移民项目被取消时,已经有5亿多元的资金流入当地商家、移民顾问、律师和政府的腰包,这个对年预算 15亿元的爱省来说,算是个大数目。
投资移民项目的丑闻在今年10月爱省大选中暴露出来,据打理这个项目的前雇员说,有很多政府官员与投资移民申请人之间在暗地里进行现金交易,后者希望透过这个方式让他们的申请尽快获得批准,但在投资移民和政府官员的暗中交易后,很多投资资金不见了踪影。
爱省前投资移民项目官员普罗德(Cora Plourd)说:「如果爱省有这么多新公司开张,为什么现在其经济没有变强?……如果有这么多钱进入爱省,为什么现在我们境况不是很好呢?」
大西洋省份是首批加入联邦政府的省提名移民项目的省份。依照这个项目,每个省区可以参照各自的经济需求,吸引对路的投资者和技术工人前来移民。对于爱德华王子岛、新布朗士维克、诺瓦斯高沙等省份来说,这意味著富裕的投资移民可以为他们苦苦挣扎的经济带来亟需的资金和营商技能,帮助他们早日摆脱需倚赖联邦政府平衡拨款过生活的日子,同时也能向正在缩减的当地人口注入新鲜血液。与其他移民类别相比,投资移民可以较快获得进入加拿大的居留签证。
截至上月,大西洋三个省的投资移民项目全部崩溃。联邦政府命令皇家骑警和边境服务局调查爱省的投资移民项目,新布朗士维克省上月叫来皇家骑警,调查一年前涉及诸多中国投资移民官司的该省投资移民项目。邻近的诺瓦斯高沙省今年初宣布,该省以3000万元与一宗投资移民项目的的集体诉讼达成庭外和解,而这个移民项目自2006年就被取消,省府并表示无意在近期恢复。
省提名项目上月被移民部长康尼称赞是加拿大最成功的移民项目之一,透过它,多伦多、满地可、温哥华等大都市之外的地区能够吸引到本地所需要的移民。联邦政府1998年启动了省提名项目,除了魁省之外,所有省区都在这个项目上签字认可。各省可以根据这个项目设定接纳移民的标准,在筛选到自己需要的移民之后,再向联邦移民部申请最后批准。
联邦政府预计,在明年拟接纳的约26万 5000名移民中,省提名项目将吸引到4万5000名投资移民。
投资移民项目在缅尼托巴省被当作是一种成功移民政策的模式。缅省去年吸引到约1万2000名移民。温尼辟大学教授卡特(Tom Carter)说,多数移民找到工作、购买房屋并打算长期定居下来。
这个项目在大西洋三省却乱了套。审计总长出具严厉审计报告、皇家骑警介入调查、移民申请人兴讼、相关人员接受贿赂,在爱省,中国移民在省议会前面集会抗议,要求拿回他们的钱。
大西洋省份拥有省提名项目下的最低移民居留率(retention rates)。有调查称,这个项目下的仅有半数投资移民选择定居大西洋省。因为没有一个省份追踪它的移民去向,所以没有人能确定这方面的具体数字。诺瓦斯高沙省审计总长发现,在省移民投资对接项目(business mentorship program)下的618名移民中,仅有212名与当地商家真正实现联姻。爱省审计总长发现,在1100名向该市登记的落地投资移民中,仅有368名可以被查到他们的踪迹。
申请投资移民大西洋省的人士必须拥有□资产40万元,还要在当地商业投资12万至20万元的资金,这部分资金中半数要在移民申请人获得省府批准后存成定金,但是爱省审计总长发现,大西洋省商家很少能见到以上所要求的全部资金,申请人在付迄移民顾问费、律师费和其他手续费之后,仅会有2万5000 元真正投入当地商业。
新布朗士维克省目前有十宗中国投资移民申请人兴讼追讨钱的官司。这些人说,他们透过民营顾问机构每人向当地一间商家支付了6万元,结果发现,他们钱被投给一间空壳公司。
其中就有来自中国一对夫妇Hongchen Quan和Lida Zheng,他们两人支付了12万元,希望能够开张一间餐馆,可是他们发现,他们要与一间花店联营。他们被迫在新省圣约翰市(Saint John)卖花讨生活,现在他们已经迁移出新省。
世界日报 2011-12-18